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iea,关于中国成为IEA联盟国,你不知道的几件事

    原标题:关于中国成为IEA联盟国,你不知道的几件事


 

  在11月18日的国际能源署(以下简称IEA)2016年部长级会议上,中国成为国际能源署联盟国。从成为联盟国到正式加入,到底谁更迫切?加入对中国有什么好处?请容小编细细道来!

有努尔局长的霸气合影(IEA)

成为联盟国并不是真正加入IEA

  IEA成立于1974年,最初是西方发达国家为了协调应对重大石油供应中断危机成立的政府间组织。

  ?加入IEA成员国的几个条件:

  ①经合组织(OECD)成员国

  ②原油净进口国

  ③一套可削减10%全国需求的需求约束方案

  除了第二条外,中国并不具备加入的条件。所以这次,中国也只是成为联盟国而非成员国,并不是真正意义上的“加入”。

  国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰对此的理解是,IEA把中国作为其association,是为了解决中国不是其成员国,但能参加其活动的问题。

中国加入IEA,谁更迫切?

  随着世界经济和能源格局的变化,中国、印度等新兴市场国家开始扮演越来越重要的角色。中国需要IEA,IEA更需要中国,2016年,前任IEA署长的田中伸男在接受访问时表示,如果中国和印度愿意加入,我们愿意改变规定。

田中伸男

  为什么IEA更需要中国?

  因为IEA正经历着从西方发达国家转向更广泛的新兴市场,从主做油气转向重视可再生能源,从过去的传统油气行业转向LNG、非常规油气等方面的变化。

  今年9月初IEA新任署长法提赫?比罗尔上任之际,路透社撰文称,IEA成立的初衷本是为石油消费国代言,保护欧美国家利益对抗欧佩克组织。然而,如今形势逆转,IEA的重要成员国之一美国,已经成为了能源生产国,并逐渐跻身全球市场的主导力量之列;而诸如中国、印度等如今的能源消费大国,却还不是IEA成员国。这一现状导致IEA的权威性大大下降,其对全球能源市场的预估判断也有待完善。

法提赫?比罗尔

  此外,比罗尔还担负着另一个艰巨的任务——IEA向低碳化转型,即说服IEA内部长期占据主导地位的石油和天然气产业团体,从观念上认同支持和鼓励低碳燃料发展。比罗尔上任前后两次访问中国,密集造访国家能源局、社科院、清华大学等机构,还与国家能源局举办了相关活动,并游说中国加入IEA,呼吁中国与IEA实现更加紧密和全方位的合作。

加入IEA对中国有什么好处?

  中国加入IEA,在信息统计和重大事务协调方面会得到一定的便利,但也会受到一些约束。

  李俊峰表示,Association是一个很松散的联系机制,比如国际可再生能源机构把全球性、区域性和大国的可再生能源行业组织作为其association。加入IEA对我国经济影响不大,权衡之下还是保留决策的自由度比较好。

  ? 微评

  中国能源报副总编辑桂俊松:

  中国需要IEA, IEA更需要中国。IEA是全球能源治理的一个重要平台,但这个平台要想在急剧变化的世界中真正发挥作用,就必须进行彻底改革,以适应全球力量对比、供需形势和能源转型的变化。在一定意义上,全球能源治理是全球治理在能源领域的反映。由G7到G8,再到G20,以中国为首的新兴国家成为全球舞台不可或缺的增量力量。同理,IEA要想在变化了的世界中真正承担起全球能源治理关键平台的角色,就必须吸纳中国等新兴国家的加入,否则,它就会被边缘化,成为鸡肋。

 


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